Slittano ancora i lavori per la copertura dell’autostrada a Pra’ – Palmaro

Luciano Bozzo –

I lavori di realizzazione della copertura afonica del tratto autostradale che attraversa il sestiere praese di Palmaro slittano ancora avanti nel tempo; lo scorso aprile l’inizio dei lavori era stato annunciato da Autostrade per l’Italia per la fine di quest’anno ma sarà invece rimandato di almeno un altro anno.
E’ quanto ha dichiarato il nuovo RUP (Responsabile Unico per il Procedimento) di Autostrade per questo progetto, l’ingegner Pier Paolo Venzano, nel corso dell’ultimo incontro del Gruppo di Lavoro Bravo del Tavolo Tecnico Pra’lmarium dello scorso 26 novembre, rispondendo alla richiesta di chiarimento e aggiornamento circa lo stato del progetto, avanzata dalla FondAzione PrimA’vera.
Questo nuovo rinvio dei lavori di certo non può far piacere ai cittadini praesi, visto anche che si tratta dell’ennesimo rinvio dell’attuazione di un progetto di mitigazione dell’impatto ambientale dell’autostrada quanto mai necessario e che la gente di Palmaro attende ormai da decenni.
L’ennesimo slittamento in avanti nel tempo dell’avvio dei lavori è stato spiegato dall’ingegner Venzano in relazione all’intenso programma di revisione e manutenzione delle infrastrutture esistenti (gallerie e viadotti) che Autostrade sta portando avanti in Liguria praticamente dall’inizio dell’anno e al quale sono anche imputabili tutti i disagi e i disservizi (leggesi code per cantieri e chiusure di tratti e di caselli autostradali) che automobilisti ed autostrasportatori che percorrono le autostrade liguri sono costretti a subire ormai da lungo tempo; questa attività di revisione ha causato anche alcune variazioni al progetto della copertura afonica a Pra’-Palmaro, variazioni che l’ingegner Venzano ha chiarito nei dettagli.
Si prevedeva in effetti di iniziare i lavori a dicembre 2021 ma la galleria afonica, secondo il progetto del 2020, dovrà essere collegata all’attuale viadotto Pra’-Palmaro su cui si stanno ultimando adesso le verifiche circa lo stato di conservazione. Alla fine delle verifiche, pur non avendo ravvisato nulla di particolarmente grave, si saprà quali interventi andranno comunque fatti sul viadotto. Il progetto della galleria afonica è stato quindi soggetto a qualche cambiamento: si devono rendere disgiunte le strutture su cui appoggia il viadotto rispetto alla futura galleria, le due strutture dovranno essere autonome per quanto riguarda il comportamento statico e non gravare una sull’altra. 

Inoltre nel progetto dello scorso anno erano previste ancora le barriere che poi sono state smontate in altre parti del tratto autostradale perchè non idonee; si utilizzeranno invece nuove barriere e per questa cosa occorre fare delle verifiche strutturali nel sottovia che riguarda via Sorgenti Sulfuree e l’area dello svincolo. Nella zona di Pra’ esiste poi un tipo di terreno e di roccia che contiene amianto naturale; si sono condivise quindi con ASL e ARPAL le soluzioni migliori per svolgere le attività in programma. Venzano ha precisato che anche se non sono previsti scavi importanti nè movimentazione massiccia di terra ma solo gli scavi per le le basi di fondazione della galleria, anche questo minimo rischio va però gestito e mitigato in maniera opportuna.
Per tutti questi motivi i tempi di realizzazione della galleria afonica slittano in avanti di circa un anno. Il RUP ha poi rivelato altri particolari: verranno utilizzate strutture reticolari con travi di appoggio e plinti. Le aree di cantiere nei pressi dell’opera serviranno per assemblare delle grandi strutture di carpenteria metallica che necessitano di spazi adeguati. La “project review” dell’intervento, con la modifica della progettazione della galleria afonica, già avviata da alcuni mesi, andrà avanti presumibilmente fino ad aprile del 2022 insieme alla verifica approfondita delle aree sottostanti ed alla riprogettazione delle schermature acustiche; a seguire ci saranno le attività di esproprio e occupazione delle aree che saranno interessate dal cantiere e quelle propedeutiche alla cantierizzazione e all’approvigionamento dei materiali. I lavori veri e propri dovrebbero essere avviati con la cantierizzazione nell’ultimo trimestre del prossimo anno. Oltre alla costruzione della galleria afonica si otterrà una riqualificazione generale di quel tratto di autostrada, fatta anche mantenendo l’obiettivo di impattare nel modo più contenuto possibile con il traffico e l’esercizio autostradale; diversamente dal progetto iniziale si inserirà anche un sistema anti-incendio. In parallelo si andrà avanti anche con la programmazione dell’intervento conservativo per il viadotto Pra’ Palmaro che probabilmente andrà eseguito prima della realizzazione della galleria afonica, anche se le due attività potranno procedere almeno parzialmente anche in parallelo. C’è ancora di risolvere il problema della localizzazione del cantiere base vista la quasi certa concomitanza con i lavori per il nuovo viadotto tra autostrada e porto; è quindi necessario il dialogo e la collaborazione con l’Autorità di Sistema Portuale ed il Comune di Genova. Il progetto del nuovo viadotto di collegamento tra autostrada e porto che andrà a sostituire quello oggi esistente nasce infatti sempre da Autostrade ma la sua gestione e realizzazione è ora nelle mani dell’Autorità Portuale. E questo è, tra i tanti, forse l’aspetto che più ha sorpreso in negativo i rappresentanti delle associazioni di cittadini locali; il fatto che, pur parlando di due progetti che nascono da e vedono coinvolta Autostrade per l’Italia, ancora oggi non ci sia stato quel necessario lavoro di coordinamento e di armonizzazione dei due progetti necessario per risolvere ogni possibile problema di interferenza e coesistenza come ad esempio proprio la quasi certa concomitanza delle diverse aree di cantiere. Visto che però Autorità Portuale sta pensando di collocare le proprie aree di cantiere nella zona a mare, a sud dell’Aurelia è probabile che il cantiere per la galleria fonica si dovrà invece fare a monte del tratto autostradale; comunque la questione ad oggi è ancora aperta e va ancora chiarita e condivisa tra le parti interessate.
Autostrade ha poi precisato che il cronoprogramma dei lavori della galleria afonica, che dovrebbero quindi partire alla fine del 2022, deve essere ancora stilato visto che non si ha ancora a disposizione il progetto esecutivo. Si cercherà di mantenere la stessa durata dei lavori già prevista per il precedente progetto e che era di circa 2 anni. L’intervento conservativo sul viadotto Pra’ Palmaro inizierà prima di quello per la galleria afonica e verrà fatto parzialmente in parallelo cercando di ottimizzare alcune fasi progettuali e le cantierizzazioni, fermo restando, come si è detto, la necessità di rendere compatibili le esigenze di questi due interventi con quelle della costruzione del nuovo viadotto di accesso al porto. Secondo la società Autostarde non dovrebbero però esserci interferenze sul piano operativo perchè le aree di intervento sono disgiunte ma ci sarà una concomitanza di cantieri importante per l’area di Pra’ anche se l’impatto maggiore sarà sull’autostrada. E’ indubbio però che la prospettiva di avere potenzialmente tre grandi cantieri aperti contemporaneamente sullo stesso territorio ed a breve distanza non potrà non creare un certo livello di problemi e disagi per i Praesi, con la speranza che poi i vari lavori non debbano subire ulteriori stop o ritardi.

E purtroppo non ci sono buone notizie nemmeno per la risistemazione delle barriere fono-assorbenti che all’inizio dell’anno erano state tolte lungo il tratto autostradale in altre zone di Pra’ a seguito dell’azione della magistratura. Qui l’obiettivo di Autostrade è quello di poter rialzare, in via transitoria, le vecchie barriere mentre in seguito le stesse saranno sostituite con altre nuove e pienamente in linea con il rispetto degli standard di sicurezza richiesti. L’argomento, ha fatto sapere Autostrade, è però ancora in discussione con il Ministero (delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibile) e non si è ancora ottenuto il via libera definitivo per poter procedere con il rialzo transitorio, pur essendoci stato un incontro proprio pochi giorni prima.
Alla luce di quanto detto da Autostrade per l’Italia è stato ovvio il disappunto dei rappresentanti della FondAzione PRimA’vera e del Consiglio di Comunità Praese che hanno chiesto nuovamente la risoluzione in tempi veloci di questo problema e hanno anche ricordato l’esasperazione della gente per questi continui rinvii e slittamenti nel tempo. Si è chiesto quindi ad Autostrade di poter avere per il prossimo incontro qualcosa di più preciso e vincolante sulle date e anche una maggiore condivisione di progetti e tempistiche con l’Autorità di Sistema Portuale.